房贷利率“换锚”新老政策将如何过渡

人民网北京9月30日电（许维娜）距离房贷利率新政策生效还有一周时间，全国范围内的房贷利率“换锚”正在有序推进。

业内人士普遍认为，房贷利率改革可为房地产市场发展营造稳定的宏观经济环境，有助于促进房地产市场健康发展，促进房地产的市场化程度，有利于尽快建立房地产业的长效机制。

近期，央行发布《关于新发放商业性个人住房贷款利率调整的公告》（以下简称《公告》）称，自2019年10月8日起，新发放商业性个人住房贷款利率以最近一个月相应期限的贷款市场报价利率（简称LPR）为定价基准加点形成。这也被市场喻为房贷利率“换锚”。

在此之前，自2015年10月24日延续至今，我国房贷利率定价是采取基准利率上下浮动的方式。房贷的贷款基准利率是：一至五年(含五年)期限的为4.75%，五年以上期限的为4.90%。

“房住不炒”调控基调不变

新政策显示，央行省一级分支机构应按照“因城施策”原则，在国家统一的信贷政策基础上，根据当地房地产市场形势变化，确定辖区内首套和二套商业性个人住房贷款利率加点下限。银行业金融机构应根据加点下限合理确定每笔贷款的具体加点数值。

各银行实际发放的贷款利率可根据借款人的信用情况，考虑抵押、期限、利率浮动方式和类型等要素，在贷款市场报价利率基础上加点确定。

人民银行副行长刘国强在8月20日召开的国务院政策例行吹风会上透露，新的LPR形成机制并不会使房贷利率下降。刘国强表示，要坚持“房子是用来住的、不是用来炒的”定位，落实房地产长效管理机制，不将房地产作为短期刺激经济的手段，确保差别化住房信贷政策有效实施，保持个人住房贷款利率基本稳定。

根据9月20日公布的新版LPR第二次报价显示，1年期LPR为4.20%，5年期以上LPR是4.85%。相比前值，1年期LPR已经连跌两个月，五年期LPR环比上月持平。

“本次5年期以上LPR报价不变，进一步体现了当前利率求稳的导向。”易居研究院智库中心研究总监严跃进表示，具体到房地产领域，LPR利率存在下行空间，但不排除各地在基点上依然有小幅提高，使得最终的定价利率有小幅上升。

对于居民家庭的影响，央行《公告》明确，首套商业性个人住房贷款利率不得低于相应期限LPR，二套商业性个人住房贷款利率不得低于相应期限LPR加60个基点。

市场人士指出，2019年10月8日是定价基准转换日，意味着房贷利率换锚下限得以明确。目前全国多地房贷利率“换锚”工作有序推进、进展良好，以确保新老政策转换过程平稳过渡。

人民网房产从多个信源处了解到，各地金融机构正加快系统改造，一部分地区房贷利率正在逐渐切换到“新版”，近期逐步落地。

据报道，自9月5日起，招商银行已在深圳试水新版个人住房贷款利率。

此前，有媒体报道称，据招行深圳某支行个贷经理介绍，按总行规定，新利率下该行深圳地区首套和二套房贷利率分别在最近一个月相应期限的LPR（按8月20日5年期以上LPR为4.85%）加30个基点和60个基点，利率分别为5.15%和5.45%。而此前首套利率为5.145%、二套5.39%，分别较原利率上浮提高0.005%和0.06%。

有消息显示，北京也已给出贷款利率新算法执行后的加点情况，首套房利率不低于LPR加55个基点，二套房不低于LPR加105个基点。若按9月20日5年期以上LPR计算，北京地区个人房贷浮动下限为5.4%，二套房浮动下限为5.9%。而此前首套利率为5.39%、二套5.88%。改革前后首套房相差了0.01%，二套房相差0.02%。已有不少研究机构证实上述消息真实性，但还未官宣。

诸葛找房数据研究中心分析师国仕英向人民网房产表示，从北京地区新政下的首套房及二套房贷利率相比之前房贷利率来看，新政下的房贷利率均有所上浮。这表明即使在新政房贷利率下，对房地产市场调控依旧从严，不会放松。

房贷新政对购房者影响不大变化 将因城而异

《公告》第四条规定，人民银行省一级分支机构应按照“因城施策”原则，根据当地房地产市场形势变化，确定辖区内首套和二套商业性个人住房贷款利率加点下限。

对此，国金证券发布研究报告称，对于原来首套房贷利率有折扣的城市，如上海首套房贷利率95折，按 5 年期及以上算即 4.655%，在加点下限为 0 的情况下，利率实际至少上升 19.5bps，如果加点下限大于0，则利率实际上升得更多。

而对于原先首套房贷利率有所上浮的城市，如北京上浮 10%，为 5.39%，预计银行大概率不会因为利率下限降低而降低实际贷款利率，因此实际利率不会有太大影响，只有极少数优质客户会享受到利率下限降低带来的优惠。

一位银行从业者向人民网房产表示，房贷利率正式挂钩LPR，意味着个人住房贷款定价基准也需从贷款基准利率转换为LPR，体现出了更加明显的市场化特征。

可以看到，LPR下限将因城而异，还需受到房贷款利率底线、当地LPR加点下限、银行浮动加点三大调整因素制约。

有业内人士认为，应辩证看待LPR房贷新政与购房者的关系，此次房贷新政对于刚需购房者影响并不会很大，但是对于二套房的购房者影响比较大。

“最终计算的利率可能有微小上调，但本身对于购房者的利率不会带来太多的负担。”严跃进强调，相关购房者近期关键要注意银行贷款额度和金九银十降价促销动作。