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央行:以市场化促利率水平明显降低

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央行货币政策委员会2019年第三季度例会近日在京召开。

会议认为,当前我国主要宏观经济指标保持在合理区间,经济增长保持韧性,增长动力持续转换。人民币汇率总体稳定,双向浮动弹性提升,应对外部冲击的能力增强。稳健的货币政策体现了逆周期调节的要求,宏观杠杆率高速增长势头得到初步遏制,金融风险总体可控,金融服务实体经济的质量和效率逐步提升。国内经济金融领域的结构调整出现积极变化,但经济下行压力加大,国际经济金融形势错综复杂,外部不确定不稳定因素增多。

会议指出,要继续密切关注国际国内经济金融形势的深刻变化,增强忧患意识,保持战略定力,认真办好自己的事。创新和完善宏观调控,加大逆周期调节力度,加强宏观政策协调,形成合力。稳健的货币政策要松紧适度,把好货币供给总闸门,不搞“大水漫灌”,保持广义货币M2和社会融资规模增速与国内生产总值名义增速相匹配,保持物价水平总体稳定。继续深化金融体制改革,健全货币政策和宏观审慎政策双支柱调控框架,按照深化金融供给侧结构性改革的要求,优化融资结构和信贷结构,加大对推动高质量发展的支持力度,提升金融体系与供给体系和需求体系的适配性。下大力气疏通货币政策传导,坚持用市场化改革办法促进实际利率水平明显降低,引导金融机构加大对实体经济特别是小微、民营企业的支持力度,努力做到金融对民营企业的支持与民营企业对经济社会发展的贡献相适应,推动供给体系、需求体系和金融体系形成相互支持的三角框架,促进国民经济整体良性循环。进一步扩大金融高水平双向开放,提高开放条件下经济金融管理能力和防控风险能力,提高参与国际金融治理能力。

上述对下一步货币政策部署的安排延续了近期国务院常务会议所确定的基调。例如,相比于二季度例会,对逆周期调节的表述从“适时适度实施逆周期调节”变为“加大逆周期调节力度”,并新增“保持物价水平总体稳定”的要求。此外,随着三季度贷款市场报价机制(LPR)改革的落地,对于下一步利率市场化改革的重点,会议新增“下大力气疏通货币政策传导,坚持用市场化改革办法促进实际利率水平明显降低”、“完善贷款市场报价利率形成机制,推动实际运用”等表述。

会议强调,要灵活运用多种货币政策工具,保持流动性合理充裕。保持人民币汇率在合理均衡水平上的基本稳定,促进经济持续健康发展。打好防范化解金融风险攻坚战,在推动高质量发展中防范化解风险,把握好处置风险的力度和节奏,稳定市场预期,守住不发生系统性金融风险的底线。

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