网易首页 > 网易房产 > 正文

云南直面不动产登记历史遗留问题:梳理分类 逐一破解

0
分享至

一本不动产权证书,章映金和175户邻居苦苦期盼近20年。就在他们的“期盼”被时光消磨殆尽之际,情况发生了转机……

近日,记者走访云南多地发现,当地不动产登记办理时间得到大幅压缩,并实现一窗办理、最多跑一次办理等方式。

但随着近年来不动产统一登记制度的实施,云南各类历史遗留问题逐步被暴露出来。面对数量庞大、错综复杂的历史遗留问题,云南总结梳理问题类型,正在集中力量逐一破解。

过去50年的遗留

章映金是云南省曲靖市会泽县人,住在会泽金水园小区。金水园小区于1999年建设,住户共176户,小区开发建设单位是会泽县城市综合开发公司。建成后,办理了房屋所有权证,未办理土地使用权证。

之后,因开发建设公司法人死亡,公司自然消失,导致小区的土地一直未进行首次登记。

“没有土地使用权证,我们的房屋一直悬在半空中,虽然住在里面,心里却不踏实。”章映金对记者说,“这么多年了,房屋不能进行买卖,连遗产过户都办不了。”

2016年,中国全面颁发不动产权证书,停发房屋所有权证、土地使用权证,不动产统一登记制度在基层落地。

根据规定,未办理不动产首次登记的,不得办理不动产其他类型的登记。章映金和邻居们依旧只能苦苦期盼着。

“会泽金水园小区并不是个例,有些地方的历史遗留问题比他们还要复杂棘手。”云南省自然资源厅确权登记局局长车学文说,“这些历史遗留问题是过去50年间留存下来的,有少量问题则更久远。这些问题久拖不决,影响了民众的获得感、幸福感,也影响了不动产登记的全面实施推进。”

梳理分类逐一破解

办理不动产登记需要住建、税务、公安、民政等多部门的信息,随着不动产统一登记制度的全面实施,此前相关管理环节不规范、不衔接等导致的各类历史遗留问题逐步显现。历史遗留问题绝大部分发生在登记前的环节,导致登记要件缺失,无法按照正常程序办理登记。

云南省自然资源厅根据掌握的情况梳理,归纳出历史遗留问题的类型,主要有:无土地出让合同、划拨决定书等权属来源文件;欠缴土地出让价款或相关税费;擅自改变土地用途;未通过规划许可或规划核实;未通过竣工验收备案;开发建设主体缺失或不具备资格;分散登记时形成的房屋土地信息不一致;已购住房的土地使用权被开发单位抵押或被司法查封等类型。

会泽金水园小区的情况属于“开发建设主体缺失或不具备资格”一类。

为了破解这一历史遗留问题,会泽县召集县自然资源局、住建局等部门共同研究,依照规定,形成了由业主委员会申请国有划拨土地首次登记后,按照“按户分摊”房屋占地面积分割登记的方式,对该小区176户依申请进行分割登记的方案。

近日,章映金兴奋地从会泽县不动产登记中心拿到了苦盼20年不动产权证书。

“我儿子在昆明,我媳妇和女儿在曲靖麒麟区,这几年只有我一个老人在家守着。”他说,“如今我可以把这房子卖了,再去昆明购房,离儿子近些。”

目前,会泽金水园小区已有53户办理了不动产权证,其余住户正陆续提交资料,他们申请后将在一个月内办结。

云南通过政府主导和部门协同,在摸底排查的基础上,分类制定出台有关的政策文件。截至目前,共化解历史遗留问题7.32万件。

“历史遗留问题是动态的,目前仍然在不断暴露出来,新类型和复杂性也在不断增加。”车学文直言,“有时候要针对某一问题,研究一个专门的对策,难度可想而知,这项工作需要得到社会各界的理解和支持。”

不再给历史遗留下问题

在云南昆明盘龙区政务服务中心不动产登记综合服务大厅,记者看到,前来办理不动产登记的市民井然有序。目前,云南一般不动产登记全流程平均办结时间已压缩至6.95天,抵押登记全流程平均办结时间压缩至2.79天,较2018年同期分别压缩了42.7%和35.8%。

“不动产统一登记制度实施以来,我们几乎天天是白天办证,晚上开会研究问题。”昆明市不动产登记中心主任周莹说,“其实,民众办理正常的不动产登记,只要提交材料全面,很快就可以办结。难就难在办理有历史遗留问题的登记,这耗费了我们大量时间、精力。”

去年年底,昆明市开展了“预告登记”制度,当事人签订买卖房屋或者其他不动产物权的协议,为保障将来实现物权,而按照约定可以向登记机关申请预告登记。

昆明市自然资源和规划局副局长何斌介绍,过去由于云南相较东部地区经济发展落后,房地产主要是以中小型房企开发建设为主,“中小房企融资能力不足,资金链容易断裂,因此出现开发建设主体消失、欠缴土地出让价款或相关税费、已购住房的土地使用权被开发单位抵押等情况,造成了大量历史遗留问题。”

何斌说,今后经预告登记的不动产买受人可以享有产权已过户后的部分权利,“可以有效防止一房二卖或开发商再次抵押。”

经过预告登记的不动产,甚至司法机关也不能将其当做出卖方的财产施以强制执行。截至今年9月,昆明共办理了预告登记14000余份(含抵押权预告登记)。

昆明市民张敏对记者说,预告登记在保护购房者权益、保障交易安全中起到重要作用。

相关推荐
热点推荐
乌军最残忍的网红女兵被俄瓦格纳集团活捉了。这下她惨了!

乌军最残忍的网红女兵被俄瓦格纳集团活捉了。这下她惨了!

世界图影
2022-11-30 02:56:56
法国突发重大消息,欧洲历史或将改写,拜登脸都气绿了,普京稳了

法国突发重大消息,欧洲历史或将改写,拜登脸都气绿了,普京稳了

新财迷
2022-12-02 09:29:44
1953年美国,一名保安正在101号公路巡逻,两边密密麻麻球形物体

1953年美国,一名保安正在101号公路巡逻,两边密密麻麻球形物体

游戏深谈
2022-11-30 17:29:54
国家税务总局玉溪市税务局党委委员、总会计师、二级高级主办张毅接受纪律审查和监察调查

国家税务总局玉溪市税务局党委委员、总会计师、二级高级主办张毅接受纪律审查和监察调查

开屏新闻客户端
2022-12-03 09:20:21
马斯克:来看猛料!

马斯克:来看猛料!

环球时报国际
2022-12-03 14:24:11
五种食物千万不要在晚上吃,会让你失眠还三高

五种食物千万不要在晚上吃,会让你失眠还三高

营养time
2022-12-02 08:40:11
日本人最近狂拆中国车,拆完后慌了······

日本人最近狂拆中国车,拆完后慌了······

车行易
2022-12-02 10:56:47
2023年,疫情放开之后,未来社会将发生这八大变化

2023年,疫情放开之后,未来社会将发生这八大变化

小乐闻界
2022-12-02 11:43:06
曝张嘉倪已离完婚!知名娱记称买超的确是好父亲,女方难留下孩子

曝张嘉倪已离完婚!知名娱记称买超的确是好父亲,女方难留下孩子

靓宁唠唠嗑
2022-12-03 10:16:58
曹云金在天津演出,观众喊“下去”,他转身就走,那场效果非常好

曹云金在天津演出,观众喊“下去”,他转身就走,那场效果非常好

小资生活派
2022-12-03 13:23:43
百万大V上海浦东出境被拦,护照被剪,机场崩溃大哭!

百万大V上海浦东出境被拦,护照被剪,机场崩溃大哭!

冯新明说说
2022-12-03 10:33:15
波兰外长对外放话,称俄乌冲突背景下,中国已成为北约真正对手

波兰外长对外放话,称俄乌冲突背景下,中国已成为北约真正对手

袁周院长
2022-12-02 22:03:48
又错!中国香港运动员紧急打出“T”

又错!中国香港运动员紧急打出“T”

环球时报新闻
2022-12-03 10:52:48
如果公共场所不再查验核酸,意味着什么?

如果公共场所不再查验核酸,意味着什么?

一个生物狗的科普小园
2022-12-03 07:51:22
俗话说“床头莫放4物”,都指哪4物?有什么道理?建议大家弄清

俗话说“床头莫放4物”,都指哪4物?有什么道理?建议大家弄清

凡人家居
2022-12-01 17:31:25
超级大反转!南沙恒大汽车城被曝已出售!!

超级大反转!南沙恒大汽车城被曝已出售!!

南沙部落
2022-12-03 10:34:17
浙江宣传真的好牛,我咋没生到浙江呢

浙江宣传真的好牛,我咋没生到浙江呢

娱乐阿凯说
2022-12-03 08:09:36
金英权:C罗用葡萄牙语脏话骂人 韩国队员都听得懂

金英权:C罗用葡萄牙语脏话骂人 韩国队员都听得懂

罗克
2022-12-03 11:01:41
儿子同学来我家玩,突然说,天啊你家好小啊,你家是不是很穷啊

儿子同学来我家玩,突然说,天啊你家好小啊,你家是不是很穷啊

遗忘彼岸花
2022-12-02 09:05:11
解放军歼16带实弹,护航图95:画面传回俄罗斯,却让他们心态复杂

解放军歼16带实弹,护航图95:画面传回俄罗斯,却让他们心态复杂

王亚男航空说
2022-12-03 07:15:10
2022-12-03 16:44:49

头条要闻

高速服务区有人私售20升800元高价油?当地市监局回应

头条要闻

高速服务区有人私售20升800元高价油?当地市监局回应

财经要闻

体育要闻

"上帝之手"12年后 苏亚雷斯掩面痛哭

娱乐要闻

俩“海王”终于要办婚礼了

科技要闻

贾跃亭迎来最后时刻:众叛亲离,量产无期

汽车要闻

全新现代IONIQ 6北美市场发布 最大续航547公里

态度原创

健康
房产
时尚
本地
军事航空

坚持走路锻炼,或收获5个益处

房产要闻

最高优惠130万!大兴「中骏金辉·未来云城」推双12特惠房

国内防疫政策调整后 奢侈品股价重拾信心

本地新闻

卡塔尔王室抓马起来,甄嬛都活不到大结局

军事要闻

美国新一代B-21轰炸机首次对外公开

进入关怀模式