住建部：对房地产市场企稳回升充满信心

3月7日，住房和城乡建设部部长倪虹表示，对房地产市场的企稳回升充满信心。市场监督管理总局局长罗文说，提升常态化监管水平。要在数字经济、民生保障等重点领域加强市场竞争状况评估，强化预防性监管。应急管理部部长王祥喜强调，要大力推进科技兴安，要推广使用一些先进技术、先进装备。

他们是在十四届全国人大一次会议第二场“部长通道”接受记者采访时作上述表示的。

大力支持刚性和改善性住房需求

倪虹表示，基于三方面原因对房地产市场的企稳回升充满信心。从市场供给和需求看，新冠疫情防控取得决定性胜利，防控政策也作了优化和调整，可以说对房地产供需两端都发生了积极影响。供给方面，住房项目复工率大大提高；从需求看，售楼处看房量在大幅提升，成交量也有明显改善。

从市场预期来看，1月和2月，全国商品房销售结束了13个月的负增长。虽然70个大中城市的房价有涨有跌，但总体看价格是平稳的。同时，保交楼工作扎实推进，有力保障了购房人合法权益。房企的合理性融资也得到改善。

从政策落实情况看，购买首套住房的大力支持政策、购买二套住房的合理支持政策已经出台，正在落实见效。

倪虹强调，应该牢牢坚持“房子是用来住的、不是用来炒的”定位，大力支持刚性和改善性需求的企稳回升，防止市场大起大落，促进行业高质量发展。

“居民财富60%都在住房上。”倪虹表示，要稳住房地产，就要坚持因城施策、精准施策、一城一策，大力支持刚性和改善性住房需求，提振信心，促进房地产市场平稳健康发展。要增加保障性租赁住房供给和长租房建设，重点解决好青年人、新市民的住房困难问题，让他们能放开手脚，为幸福生活去奋斗。

倪虹表示，今年要持续推进老旧小区改造，计划再开工改造5万个以上老旧小区，力争让2000万以上居民获益。

加强市场竞争状况评估

罗文表示，当前我国已进入高质量发展阶段，要实现从“有没有”向“好不好”的阶段转变，对公平竞争的要求更加迫切。

“今年要重点抓好四个方面工作，持续优化公平竞争市场环境。”罗文强调，一是筑牢公平竞争法治基础，二是提升常态化监管水平，三是破除地方保护和行政性垄断，四是营造公平竞争良好氛围。

在提升常态化监管水平方面，罗文表示，在数字经济、民生保障等重点领域，要加强市场竞争状况评估，强化预防性监管，尤其是要综合运用行政指导、行政约谈、行政处罚等手段，帮助企业提高合规管理水平，及时纠治竞争违法行为，严格规范公平文明执法。

在大力促进个体工商户健康发展方面，罗文说，市场监管总局将会同有关部门在社保、税费等方面，积极开展政策研究工作，逐步加大支持力度，提高精准帮扶水平。充分发挥各地工商户公共服务平台作用。积极为个体工商户提供创业培训、招聘用工、法律政策等信息服务。

推广使用先进技术装备

“安全生产关系人民群众生命财产安全，事关经济社会发展和社会稳定。”王祥喜表示，下一步，应急管理部将把防范重特大事故作为工作的重中之重。

王祥喜表示：“坚决贯彻安全第一、预防为主的方针，做到关口前移，宁可十防九空，也不可万一失防。”

要源头防控。“任何事故都可以溯源，抓源头是最根本的、最有效的，也是管长远的。去年，我们组织开展第一次全国自然灾害综合风险普查。下一步，我们将充分运用好这次普查成果，服务国家发展战略，服务重大工程建设，服务各个地方的经济社会发展规划。”王祥喜说。

要监测预警。加大信息化建设力度，建立健全灾害风险监测预警体系，建立全国自然灾害风险监测预警平台；同时，对矿山、危化品等高危行业建立风险监测“一张网”；对人员密集场所推广、运用智慧消防等。

王祥喜表示，要大力推进科技兴安，推广使用一些先进技术、先进装备，比如一些高危行业可以用机械化来减人，自动化、智能化来换人。