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“放宽限购”阵营再添一城 “促需求”成多地调控发力方向

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在“一区一策”的房地产调控下,对于市场有着至关重要影响的限购政策又现松动。5月8日,福建省宁德市住建局等七部门联合出台《关于进一步促进中心城区房地产市场平稳健康发展的若干意见》(以下简称《意见》),其中提出宁德中心城区全面放开限购。4月份宁德新房成交面积仍处在低位,此次宁德全面放开中心城区限购,无疑将有利于增加购房需求。

事实上,今年以来,包括武汉、沈阳、厦门、杭州、合肥、郑州等城市在限购上均有松动表现。对此,中指研究院市场研究总监陈文静认为,目前部分城市正在逐步缩小限购范围。整体来看,在市场企稳恢复前,需求端政策仍有望继续出台。

宁德中心城区全面放开限购

为培育市场新增需求,《意见》明确全面放宽商品住房的限购政策,在宁德市中心城区购买商品住房不受户籍和套数的限制;允许有购买员工宿舍或周转房需求的企事业单位、社会组织等法人单位认购宁德中心城区除“一类地”外的开盘3个月后仍未售的新建商品住房,企业与员工可共同出资购买新建商品住房解决员工的住房问题;该类型商品住房自取得不动产权登记之日起满5年,且不动产权属完全登记给员工的,由受益财政给予员工每平方米100元的补贴。

而按照宁德市住房和城乡建设局等七部门于2022年6月21日发布的“关于优化房地产政策支持刚性和改善性住房需求的若干措施”,非本市户籍居民家庭允许其在中心城区购买1套商品住房;中心城区有1套商品住房的宁德各县(市)户籍居民家庭,在中心城区可以购买第2套商品住房。蕉城、东侨户籍居民家庭,可以购买第3套商品住房,其中生育二孩及以上的蕉城、东侨户籍居民家庭,可以按刚需家庭标准参与公证公开摇号。

此外,上述《意见》在需求端的政策还包括,在宁德中心城区组织团购活动,5套以上可享受不低于3%的优惠,同时可申请100元/平方米、每套不超2万元的购房补贴;推行房票安置政策;施行二手房“带押过户”模式。

放开限购有利于增加购房需求

值得注意的是,3月份,当地刚发布了《宁德市住房公积金管理委员会关于调整住房公积金有关政策的通知》。其中就提出职工已办理租房提取住房公积金,因在宁德市行政区域内购买自住住房申请提取住房公积金的,提取间隔无须满一年。

因此 ,种种迹象表明,宁德各种举动意在激发需求。根据中指研究院数据显示,2023年1-4月,宁德新建商品住宅累计成交约17万平方米,同比下降约27%,其中4月份成交约5.3万平方米,在低基数下同比增长超200%,环比增长超50%,但从绝对规模上看,4月份宁德新房成交面积仍处在低位。

在中指研究院市场研究总监陈文静看来,此次宁德全面放开中心城区限购,有利于增加购房需求,同时,宁德出台企业与员工共同购房政策,结合限购政策的放开,由“职住平衡”方向着手,对合理购房需求释放或有进一步带动作用。预计随着政策落地执行,短期政策效果或进一步显现,预计对宁德房地产市场活跃度的提升将起到一定积极作用。

“一区一策”,多地缩小限购范围

今年以来,很多城市在限购上的举措显示出楼市调控在“一区一策”框架下有针对性地放松的趋势。比如,自今年初长沙提出符合条件人才落户并可在限购区购买首套房之后,2月6日,武汉提出支持居民家庭合理住房消费,结合房价和新房库存情况动态调整住房限购范围;在住房限购区域购房的居民家庭可新增一个购房资格,在非限购区域拥有的住房不计入居民家庭购房资格认定套数。

省会城市沈阳于3月28日宣布,优化限购区域,继续对和平、沈河、铁西、皇姑、大东、于洪等六区(不含二环外)实施限购政策。这也意味着沈阳的二环外或郊区市场不再限购。同在3月份,厦门有针对性地局部放松限购,厦门户籍的单身人士可购二套住房,原有政策则是厦门本市户籍的单身人士(含离异)限购一套住宅。

此外,4月14日,杭州钱塘区优化调整购房政策,将下沙街道和河庄街道加入钱塘区限购放宽区域。此次调整后,外地户籍居民只需1个月社保即可购买钱塘区首套新房或二手房,应提供1年以内社保缴纳证明,但同时需要指出,外地户籍居民购买二套房仍然有落户5年的限制,该项政策并未作出调整。4月5日,合肥调整的限购政策,包括缩小限购区域、调整刚需购房资格、降低外地人在本地购房门槛、增加本地多子女和老人家庭的购房套数。4月初,郑州调整了限购范围,二环以外区域不再限购,同时,限售政策调整为以网签或契税缴纳或不动产权登记,三者任一满一年可售。

对于包括郑州、杭州、合肥在内的热点二线城市出台放松限购政策,陈文静表示,目前可以看到部分城市正在逐步缩小限购范围,对当地购房需求释放起到一定积极作用。整体来看,在市场企稳恢复前,需求端政策仍有望继续出台,一线城市调控或以微调为主,一区一策;二线城市政策放松力度将持续加强,核心区外有望逐步优化限制性政策,三四线城市短期限制性政策有望全面放开。

新京报记者 袁秀丽

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