郑州“认房不认贷”！首个取消限售的重点二线城市

取消限售、落实“认房不认贷”、鼓励降低个人存量房贷利率、试点现房销售，郑州打出了一套力度较强的政策组合拳。

日前，郑州市住房保障和房地产管理局发布《关于进一步促进我市房地产市场平稳健康发展的通知》，出台包括实施购房契税补贴、满足改善性住房需求、做好金融信贷支持、稳定住房消费预期等15条措施。

据悉，在郑州购买改善性住房的，原有住房暂停执行郑政办〔2017〕58号文“在郑州市行政区域内，2017年5月3日（含）之后购买的住房，自取得不动产权证书之日不满3年的不得上市转让”的规定。

诸葛数据研究中心高级分析师陈霄指出，近两年以来包括哈尔滨、常州、廊坊、衢州、福建福清等城市先后取消限售政策，但多以三四线城市为主，郑州是首个取消限售的重点二线城市。

“此举将大幅增强市场流动性，提升市场活力，助力促进改善性需求的释放。”陈霄称。

取消限售的同时，郑州还在房贷方面出台了多项重磅政策。

通知明确，郑州将落实新发放首套住房个人住房贷款利率政策动态调整长效机制，结合评估情况及时调整新发放首套住房商业贷款利率下限。落实“认房不认贷”政策，更大程度满足刚需和改善性住房需求。

中指院指数研究部总经理曹晶晶表示，郑州当前执行的是“认贷不认房”的政策，即有一套住房并已结清购房贷款的家庭，执行首套房贷款政策，政策已较为宽松。

“郑州本次明确落实‘认房不认贷’，成为住建部提出个人住房贷款‘认房不认贷’后，首个明确表态的城市。”曹晶晶称。

而在稳定住房消费预期方面，郑州明确，将鼓励在郑各商业银行依法有序调整存量个人住房贷款利率，引导个人住房贷款利率和首付比例下行，稳定居民消费预期。

诸葛数据研究中心高级分析师陈霄介绍，从郑州当前情况来看，新增首套房贷利率为3.7%，而存量首套房贷利率约5.63%，新旧利差达1.93%，这在一定程度上导致提前还款现象增多。

就郑州鼓励降低存量房贷，易居研究院研究总监严跃进指出，这是央行提及“指导商业银行依法有序调整存量个人住房贷款利率”以来，全国首个提及降存量房贷的城市，具有很强的标杆意义。

“这说明降低存量房贷不仅仅是口头的表述，而是将真正进入到实质性操作阶段，‘房东减负’的窗口期已经开启。对于每一个有月供压力的购房者而言，降低‘个人存量房贷利率’势必会产生积极的作用和导向。”严跃进称。

对于郑州首次提及“稳定住房消费预期”，其进一步指出，过去“稳预期”主要是从稳定房价的角度出发，而当前“稳预期”则是从购房消费需求的角度展开。从当前实际情况看，稳预期是促使各地加强政策正面引导和支持，以提振购房者对房地产市场的信心，减少观望、积极入市。

值得一提的是，郑州在最新政策中还提出，接下来将稳妥推进商品房“现房销售”试点，着力抓好郑东新区和惠济区各一个试点项目。

就试点“现房销售”，广东省住房政策研究中心首席研究员李宇嘉认为，此举很大程度上是为了稳定市场预期。

“郑州保交楼压力在全国是最大的，截至5月份保交楼进度只有11%，处于全国较低水平。目前，市场有效购买力对房屋能否交付的预期不足，推进现房销售，能在一定程度上打消购房者顾虑，满足现有市场需求。”李宇嘉表示。

此外，郑州还将实施购房契税补贴政策，58安居客研究院研究总监陆骑麟认为，郑州对家庭购房进行契税补贴，尤其是对多孩家庭的契税补贴政策力度较大，有利于多孩家庭买房降低其购房成本，提升其购房意愿。

从郑州市场情况来看，当地仍面临不小的市场压力。据克而瑞数据，今年7月郑州新建商品住宅成交面积40万平方米，环比降26%，同比降24%。郑州7月新房去化率虽然较6月提升7个点，但7月的去化率仅为31%。截至7月，郑州新建商品住宅库存量856万平方米，消化周期20.3个月。

“郑州楼市调控政策在二线城市中，具有风向标意义。一旦其出台相关政策之后，预计后续其他城市多会陆续跟进。”陆骑麟补充道。